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水资源税改革加速释放 多板块将迎来实质利好

发表时间:2017-12-27

近日财政部、税务总局、水利部等三部门发布《扩大水资源税改革试点实施办法》。在河北首个水资源税试点一年多之际,将于12月1日起,我国水资源税改将扩围至北京、天津等十地总体来说短期没有大影响,长期看有助于高耗水企业降低用水量。



 
  水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等基本要素都不变,老百姓交水费的方式也没有变,依然是把水费交给自来水公司,只是由自来水公司代替交税。其基本原则是不增加城市居民和供水企业的负担。对于居民和一般工商业企业,税额标准与原来的水资源费缴纳标准没有变化,意味着居民和一般商业企业用水价格不变。
 
  “税费平移”是这次费改税排在首位的基本原则总的来说就是一般用水不变,对影响不好的加税,对影响好的免税,这样促进了社会合理配置水资源,提高用水效率,与此同时理顺水价机制。但对特种行业取用水,从高征税,其税负会有所增加。
 
  高耗水行业水资源利用成本大幅增加,倒逼企业调整生产用水方式,主动加大节水设备投入力度,提高水资源综合利用水平,减少生产耗水量。按现行水资源费征收标准进行平转,明确试点省份最低平均税额为地表水每立方米0.1元—1.6元、地下水每立方米0.2元—4元。值得关注的是,考虑到十地的水资源状况、取用水类型、经济发展水平等与河北省有所不同,明确了不同水资源状况和取用水类型的征税政策。
 
  此次扩大水资源税改革试点,有利于完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,加快建立绿色生产和消费的政策导向。相关负责人指出,通过扩大试点,有利于进一步发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水需求,促进水资源节约保护。与此同时有利于增强企业等社会主体节水意识和动力,加快技术创新提高用水效率、优化用水结构,减少不合理用水需求。
 
  从“费”到“税”,一字之差,体现了征收部门从水利部门改为税务部门,更体现出“强制性”。国家宏观层面高度重视,水资源费改税的方式可以倒逼企业节水,控制不合理用水行为,节约农业灌溉用水,促进再生水循环利用。水资源税改革以节约水资源为核心出发点,对供水基础设施提出了更高的要求,进一步激活与之直接相关的供水智能检测和漏损控制市场。
 
  除了部分企业提高了用水成本迫使企业使用先进节水技术,降低用水成本。水资源税改革有利于促使企业使用污水再生水。到“十三五”末,城镇再生水设施建设整体投资将超过250亿元,再生水运营市场规模将达到80亿元左右。


 

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水资源税改革加速释放 多板块将迎来实质利好

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近日财政部、税务总局、水利部等三部门发布《扩大水资源税改革试点实施办法》。在河北首个水资源税试点一年多之际,将于12月1日起,我国水资源税改将扩围至北京、天津等十地总体来说短期没有大影响,长期看有助于高耗水企业降低用水量。



 
  水资源费缴纳义务人、征收对象、计征依据等基本要素都不变,老百姓交水费的方式也没有变,依然是把水费交给自来水公司,只是由自来水公司代替交税。其基本原则是不增加城市居民和供水企业的负担。对于居民和一般工商业企业,税额标准与原来的水资源费缴纳标准没有变化,意味着居民和一般商业企业用水价格不变。
 
  “税费平移”是这次费改税排在首位的基本原则总的来说就是一般用水不变,对影响不好的加税,对影响好的免税,这样促进了社会合理配置水资源,提高用水效率,与此同时理顺水价机制。但对特种行业取用水,从高征税,其税负会有所增加。
 
  高耗水行业水资源利用成本大幅增加,倒逼企业调整生产用水方式,主动加大节水设备投入力度,提高水资源综合利用水平,减少生产耗水量。按现行水资源费征收标准进行平转,明确试点省份最低平均税额为地表水每立方米0.1元—1.6元、地下水每立方米0.2元—4元。值得关注的是,考虑到十地的水资源状况、取用水类型、经济发展水平等与河北省有所不同,明确了不同水资源状况和取用水类型的征税政策。
 
  此次扩大水资源税改革试点,有利于完善资源有偿使用制度和生态补偿机制,加快建立绿色生产和消费的政策导向。相关负责人指出,通过扩大试点,有利于进一步发挥税收杠杆调节作用,有效抑制不合理用水需求,促进水资源节约保护。与此同时有利于增强企业等社会主体节水意识和动力,加快技术创新提高用水效率、优化用水结构,减少不合理用水需求。
 
  从“费”到“税”,一字之差,体现了征收部门从水利部门改为税务部门,更体现出“强制性”。国家宏观层面高度重视,水资源费改税的方式可以倒逼企业节水,控制不合理用水行为,节约农业灌溉用水,促进再生水循环利用。水资源税改革以节约水资源为核心出发点,对供水基础设施提出了更高的要求,进一步激活与之直接相关的供水智能检测和漏损控制市场。
 
  除了部分企业提高了用水成本迫使企业使用先进节水技术,降低用水成本。水资源税改革有利于促使企业使用污水再生水。到“十三五”末,城镇再生水设施建设整体投资将超过250亿元,再生水运营市场规模将达到80亿元左右。


 

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