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“十四五”期间大气治理风向标

发表时间:2021-01-14

我国近年不断推进绿色转型,面对碳中和这一极具挑战性的目标,需要政策规划。长期以来形成的粗放型经济发展模式以及传统的消费理念、生活方式不是容易改变的,需要化顶层设计和综合治理来实现低碳发展。



 

我国在“十三五期间超额圆满完成了规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务,现在是“十四五的起始之年,还有更多大气环境指标需要达成,在巩固成效的基础上还面临着更多挑战

 

现在我国碳市场已经覆盖了20多个行业,3000多家企业。202111日,全国碳市场首个履约周期启动,2225家发电行业的重点排放单位被划定碳排放配额,标志着我国碳市场建设和发展进入新阶段。高度综合性的规划进行统筹才能实现低碳发展

 

政府相关部门的有效管控社会经济活动的方方面面发展规划是编制各类规划的总遵循,全面融入全国和地方的各级发展规划,实现低碳温室气体减排低碳发展涉及面广、综合性强,需要不同部门和领域的有效协同和配合,专项规划是国民经济和社会发展规划在重点领域的深化和具体化具体实施和落实通过专项规划对相应领域提出明确要求

 

生态环境部下发的《挥发性有机物治理实用手册》、《臭氧及挥发性有机物综合治理知识问答》等文件都展示出了VOCs污染防控的重视。作为PM2.5和臭氧污染共同的前体物,污染源分散,危害性强,来源广泛,我国对VOCs的关注度日益重视。VOCs治理都会是减排要求的重中之重,石油、涂装、油气回收、化工、印刷、制药等重点行业在“十四五时期将会是重点盯防对象。

 

2021年开始,火电行业进入后超低排放时代钢铁、水泥、陶瓷、平板玻璃、焦化、电解铝及碳素这7大行业也将进行非电行业超低排放改造进展。对机动车尾气排放的进行限制,氮氧化物、一氧化碳、总烃、颗粒物等排放限值普遍加严了30%50%

 

十四五规划纲要建议提出2035年实现碳排放达峰后稳中有降,大力推进光、风、地热、核能、生物质能等非化石能源在工业生产和发电等行业的使用,在科技创新规划中,不仅要进一步发展新能源技术,还要将减排技术列为重点研究领域之一。能源规划对煤炭消费提出总量目标控制,进一步提高能源利用效率。

 

推动减污降碳协同进行将碳排放交易纳入现代环境治理体系构建中,实现低碳转型和技术升级,充分发挥市场配置资源的决定性作用对交通碳排放量提出红线约束,倒逼高耗能、高碳排放的产业进行技术创新,优化交通运输结构,使生态环境根本好转正实现低碳发展和高质量发展。 


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发表时间:2021-01-14

我国近年不断推进绿色转型,面对碳中和这一极具挑战性的目标,需要政策规划。长期以来形成的粗放型经济发展模式以及传统的消费理念、生活方式不是容易改变的,需要化顶层设计和综合治理来实现低碳发展。



 

我国在“十三五期间超额圆满完成了规划纲要确定的9项约束性指标和污染防治攻坚战阶段性目标任务,现在是“十四五的起始之年,还有更多大气环境指标需要达成,在巩固成效的基础上还面临着更多挑战

 

现在我国碳市场已经覆盖了20多个行业,3000多家企业。202111日,全国碳市场首个履约周期启动,2225家发电行业的重点排放单位被划定碳排放配额,标志着我国碳市场建设和发展进入新阶段。高度综合性的规划进行统筹才能实现低碳发展

 

政府相关部门的有效管控社会经济活动的方方面面发展规划是编制各类规划的总遵循,全面融入全国和地方的各级发展规划,实现低碳温室气体减排低碳发展涉及面广、综合性强,需要不同部门和领域的有效协同和配合,专项规划是国民经济和社会发展规划在重点领域的深化和具体化具体实施和落实通过专项规划对相应领域提出明确要求

 

生态环境部下发的《挥发性有机物治理实用手册》、《臭氧及挥发性有机物综合治理知识问答》等文件都展示出了VOCs污染防控的重视。作为PM2.5和臭氧污染共同的前体物,污染源分散,危害性强,来源广泛,我国对VOCs的关注度日益重视。VOCs治理都会是减排要求的重中之重,石油、涂装、油气回收、化工、印刷、制药等重点行业在“十四五时期将会是重点盯防对象。

 

2021年开始,火电行业进入后超低排放时代钢铁、水泥、陶瓷、平板玻璃、焦化、电解铝及碳素这7大行业也将进行非电行业超低排放改造进展。对机动车尾气排放的进行限制,氮氧化物、一氧化碳、总烃、颗粒物等排放限值普遍加严了30%50%

 

十四五规划纲要建议提出2035年实现碳排放达峰后稳中有降,大力推进光、风、地热、核能、生物质能等非化石能源在工业生产和发电等行业的使用,在科技创新规划中,不仅要进一步发展新能源技术,还要将减排技术列为重点研究领域之一。能源规划对煤炭消费提出总量目标控制,进一步提高能源利用效率。

 

推动减污降碳协同进行将碳排放交易纳入现代环境治理体系构建中,实现低碳转型和技术升级,充分发挥市场配置资源的决定性作用对交通碳排放量提出红线约束,倒逼高耗能、高碳排放的产业进行技术创新,优化交通运输结构,使生态环境根本好转正实现低碳发展和高质量发展。 


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